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L’open data au service de l’emploi et du développement économique

Grâce à l’open data, offres et demandes d’emploi circulent plus facilement. Mais l’open data fournit aussi des informations précieuses sur l’activité d’un territoire avec un diagnostic précis, qui facilite l’implantation de nouvelles activités.

Département excentré, la Manche rencontre des difficultés à attirer les travailleurs saisonniers. Elle a créé une structure spécifique, la « maison des saisonniers » pour favoriser le recrutement de profils intéressant l’hôtellerie-restauration, le tourisme, l’agriculture et l’aquaculture. Pour diffuser les offres, la structure a opté pour utiliser l’API de Pôle emploi (lire l’interview) qui permet de filtrer uniquement les annonces spécifiques au territoire concernant ces domaines. Des annonces complétées d’une carte interactive fournissant les moyens de transports et l’offre d’hébergements issue de l’API du système d’information touristique territorial (partiellement ouvert). La structure se concentre ainsi sur son cœur de métier – accompagner entreprises et postulant dont beaucoup sont issus de l’insertion – tout en fournissant une information de premier niveau de qualité grâce à de l’open data.

Mieux diffuser les demandes d’emploi

Si les collectivités n’ont pas de compétence formelle en matière d’emploi, ce sujet figure toujours dans les priorités des élus. Avec pour premier objectif de faciliter la rencontre entre l’offre et la demande locale, dans toute sa diversité : du job au CDI en passant par l’offre de formation ou d’apprentissage. Un objectif qui passe par l’open data et l’usage d’API pour favoriser une large diffusion des données. Une ville comme Chantepie utilise la plateforme de publication de  indeed.fr  pour publier ses annonces dans un sur plusieurs dizaines de sites, gratuits comme Pôle emploi ou payants comme Monster ou le Bon coin. L’open data peut aussi faciliter la création de CV : c’est ce que fait la CA de La Rochelle qui utilise le connecteur de Pôle emploi pour permettre aux candidats d’autocompléter leur CV sur le site emploi de l’agglomération.

Les offres locales et le contexte

Dans le sens inverse, côté candidats, il est difficile de se repérer dans les multiples sites d’offres d’emploi. Un prestataire comme Tagemploi propose la récupération de l’ensemble des offres locales – via des API gratuites ou payantes en open data – pour permettre à des collectivités (ici l’agglomération du pays du Vaucluse) de les rediffuser avec ce critère « local » en incluant les emplois « gris » (un temps partiel) rarement publiés sur les plateformes.  A noter que certains réutilisateurs d’annonces en open data ne jouent parfois pas totalement le jeu en rendant payant un service gratuit sans y apporter la moindre plus-value… e-Territoires propose pour sa part de dresser un “portrait data” du territoire qui intéresse le postulant en lui indiquant s’il ya des écoles, des transports, des services publics… Dans la même optique d’aide à la décision BimBamJob fournit le temps de transport pour aider les candidats à trouver un emploi à domicile.

Analyser finement l’activité

Développer l’emploi, c’est aussi développer l’activité économique. Là encore l’open data peut aider les professionnels du développement local. Les données de la base Infogreffe fournissent un indicateur instructif sur les créations, les fermetures d’activité à l’échelle d’un territoire : les collectivités, agence de développement et autres cabinets de consultants y trouveront  des informations précieuses sur les secteurs qui se développent et ceux qui « ne marchent pas ». « Elle est complémentaire de la base Sirene qui est pour sa part une photographie instantanée de l’activité économique du territoire » explique-t-on a Open Data Soft qui fournit et met en forme un intéressant extract géographique de ces grandes bases de données nationales. « Instructive sur les données des PME-PMI la base Sirene est très déceptive sur les indépendants : on saura qu’ils sont commerçants mais pas s’ils vendent des chaussures ou de l’électroménager… » souligne un consultant spécialisé en implantation. Sa société utilise du reste la base commerces de l’APUR en région ile de France qui est beaucoup plus détaillée. Et de déplorer que les chambres de commerce et de métiers soient peu versées dans l’open data (une exception : la CMA92). Dans un autre registre, les données des marchés publics (attributaires,secteurs, montants…) complètent le profil économique d’un territoire. Les données de Breizh Small Business Act (https://breizhsmallbusinessact.fr/les-missions/ sont, par exemple, révélatrices de l’activité générée par les collectivités bretonnes. Elles peuvent aider les entreprises à analyser leur marché et à déterminer les secteurs dans lesquels il n’existe pas de prestataires locaux.

Rédacteur : Olivier Devillers, pour OpenDataFrance

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Entretien avec Kathleen MARIE-JOSEPH, Pole emploi

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